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디지털 전환 투자와 지역 노동시장 변화: EU Digital Europe Programme을 중심으로
대외경제정책연구원
2026.06.05
대외경제정책연구원은 디지털 전환 투자와 지역 노동시장 변화를 살펴본 보고서를 발표하였다.

- EU는 미국·중국과의 기술 격차에 규제만으로 대응하는 데에 구조적 한계가 있음을 인식하고, 폰데어라이엔 집행위원회를 중심으로 디지털 전략의 무게중심을 규범 정비에서 공공자본 투입을 통한 첨단 기술 생태계 조성으로 전환하고 있음.

- EU는 디지털 역량 강화를 위해 2021~27년 총 81.6억 유로 규모의 ‘Digital Europe Programme (DEP)’을 운용 중이며, 이는 AI, 클라우드, 사이버보안 등 첨단 디지털 기술 역량에 독점적으로 투입되는 EU 최초의 대규모 단일 디지털 펀드임.

- 직업구성 기반 비중-변이 도구변수를 활용한 2SLS 추정 결과, 지역 내 고숙련 비중이 1%p 증가하면 고용률이 약 1.16%p 상승하고 실업률이 약 1.04%p 하락하며, 지역 내 외국인 인구 비중은 약 0.95%p 증가하는 것으로 나타남.

- EU의 DEP 사례는 대규모 디지털 투자의 노동시장 성과가 지역 내 고숙련 인적자본 생태계의 선제적 형성 여부에 크게 좌우됨을 보여주며, 유사한 정책적 도전에 직면한 한국의 디지털 전환 및 인력 정책에 다음과 같은 시사점을 제공함.