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국방 R&D 혁신을 위한 첨단산업 연계 전략
국회미래연구원은 국방 R&D 혁신을 위한 첨단산업 연계 전략을 모색한 브리프를 발표하였다.
- 전쟁의 양상이 근본적으로 바뀌고 있음. 러시아？우크라이나 전쟁과 이란 전쟁은 AI？드론？자율 시스템이 전력 우위를 결정하는 핵심 변수로 부상하였음을 실증하였음. 방산 경쟁력의 원천은 고성능 무기를 잘 만드는 능력에서 민간 기술 혁신 생태계와 얼마나 빠르게 연결될 수 있는가로 이동하고 있음. 미국, 중국, 이스라엘, 유럽은 전통 방산업체 중심의 폐쇄적 개발 체계를 민간 첨단기업이 참여하는 개방적 혁신 생태계로 전환하는 것을 국가 전략으로 추진하고 있음.
- 우리나라는 세계 10위의 방산 수출 실적이라는 외형적 성장에도 불구하고, AI？드론？로봇 분야에서 민간 첨단기업이 국방 혁신의 실질적 주체로 참여하는 구조는 아직 충분히 형성되지 않은 상태임. 합계출산율 0.80명으로 병력 자원이 구조적으로 줄어드는 상황에서 첨단 기술 기반의 전력 전환은 선택이 아닌 불가피한 과제가 되었음. 북한의 핵？미사일 위협과 주변국의 군비 확장이 중첩되는 안보 환경 속에서, 민간 혁신을 국방으로 연결하는 구조를 서둘러 만들어야 하는 이유가 여기에 있음.
- 이 보고서는 그 원인을 수요 측 실패와 공급 측 실패가 동시에 작동하는 이중 실패 구조에서 찾음. 정부는 민간기업에게 충분한 시장 신호를 제공하지 않고, 예산은 특정 주체에 집중되며, 민간 첨단기업은 복잡한 진입 장벽에 가로막혀 있음. 이 구조에서는 예산을 아무리 늘려도 민간 혁신이 국방으로 유입되지 않음. 보고서는 이 구조적 문제를 진단하고, 수요 가시성 확보, 민간 첨단기업 전용 투자 경로 개설, K-국방 원팀 생태계 구축, 국방 디지털 트윈 R&D 체계 구축을 중심으로 네 가지 실행 과제를 제시함.
- 국방 R&D 혁신은 단순한 예산 확대나 개별 사업의 개선으로 이루어지지 않음. 민간 혁신이 국방으로 자연스럽게 유입되는 생태계 구조를 설계하는 것이 핵심 과제임. 이 보고서가 우리나라 국방 R&D 혁신의 방향을 모색하는 국회와 정부의 정책 논의에 실질적인 기여를 할 수 있기를 바람.
- 전쟁의 양상이 근본적으로 바뀌고 있음. 러시아？우크라이나 전쟁과 이란 전쟁은 AI？드론？자율 시스템이 전력 우위를 결정하는 핵심 변수로 부상하였음을 실증하였음. 방산 경쟁력의 원천은 고성능 무기를 잘 만드는 능력에서 민간 기술 혁신 생태계와 얼마나 빠르게 연결될 수 있는가로 이동하고 있음. 미국, 중국, 이스라엘, 유럽은 전통 방산업체 중심의 폐쇄적 개발 체계를 민간 첨단기업이 참여하는 개방적 혁신 생태계로 전환하는 것을 국가 전략으로 추진하고 있음.
- 우리나라는 세계 10위의 방산 수출 실적이라는 외형적 성장에도 불구하고, AI？드론？로봇 분야에서 민간 첨단기업이 국방 혁신의 실질적 주체로 참여하는 구조는 아직 충분히 형성되지 않은 상태임. 합계출산율 0.80명으로 병력 자원이 구조적으로 줄어드는 상황에서 첨단 기술 기반의 전력 전환은 선택이 아닌 불가피한 과제가 되었음. 북한의 핵？미사일 위협과 주변국의 군비 확장이 중첩되는 안보 환경 속에서, 민간 혁신을 국방으로 연결하는 구조를 서둘러 만들어야 하는 이유가 여기에 있음.
- 이 보고서는 그 원인을 수요 측 실패와 공급 측 실패가 동시에 작동하는 이중 실패 구조에서 찾음. 정부는 민간기업에게 충분한 시장 신호를 제공하지 않고, 예산은 특정 주체에 집중되며, 민간 첨단기업은 복잡한 진입 장벽에 가로막혀 있음. 이 구조에서는 예산을 아무리 늘려도 민간 혁신이 국방으로 유입되지 않음. 보고서는 이 구조적 문제를 진단하고, 수요 가시성 확보, 민간 첨단기업 전용 투자 경로 개설, K-국방 원팀 생태계 구축, 국방 디지털 트윈 R&D 체계 구축을 중심으로 네 가지 실행 과제를 제시함.
- 국방 R&D 혁신은 단순한 예산 확대나 개별 사업의 개선으로 이루어지지 않음. 민간 혁신이 국방으로 자연스럽게 유입되는 생태계 구조를 설계하는 것이 핵심 과제임. 이 보고서가 우리나라 국방 R&D 혁신의 방향을 모색하는 국회와 정부의 정책 논의에 실질적인 기여를 할 수 있기를 바람.
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