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미국 CLARITY Act 법안의 가상자산 관련 AML 정책 방향
한국금융연구원은 미국 CLARITY Act 법안의 가상자산 관련 AML 정책 방향을 살펴본 브리프를 발표하였다.
- 미국은 2025년 7월 스테이블코인에 관한 연방 법률인 GENIUS Act를 제정한 이후 가상자산에 관한 CLARITY Act 제정을 추진 중임. 그동안 미국의 가상자산 규제는 가상자산사업자를 은행비밀법의 적용 대상인 송금업자로 분류하는 미국 금융정보분석원(FinCEN)의 규정 및 유권해석에 근거하고 있었음. 하지만 연방법으로 제정된 GENIUS Act와 입법 논의가 진행되고 있는 CLARITY Act는 디지털상품 거래소 등을 직접 은행비밀법상의 금융회사로 명시하여 AML/CFT 의무를 적용받도록 하고 있음. 특히 디지털상품 중개？매매업자 및 디지털상품 거래소와 관련하여 AML/CFT 규제를 비롯한 연방차원의 감독 및 검사 등의 권한을 CFTC에 부여할 예정임. 향후 CFTC 등 연방감독기관을 통해 구체화 될 가상자산사업자의 AML/CFT 및 영업행위 규제 기준 등을 모니터링하고 역외 사업자의 국내 영업 및 국내 사업자의 역외 진출과 관련하여 국내 제도의 국제적 정합성을 확보할 필요가 있음.
- 미국은 2025년 7월 스테이블코인에 관한 연방 법률인 GENIUS Act를 제정한 이후 가상자산에 관한 CLARITY Act 제정을 추진 중임. 그동안 미국의 가상자산 규제는 가상자산사업자를 은행비밀법의 적용 대상인 송금업자로 분류하는 미국 금융정보분석원(FinCEN)의 규정 및 유권해석에 근거하고 있었음. 하지만 연방법으로 제정된 GENIUS Act와 입법 논의가 진행되고 있는 CLARITY Act는 디지털상품 거래소 등을 직접 은행비밀법상의 금융회사로 명시하여 AML/CFT 의무를 적용받도록 하고 있음. 특히 디지털상품 중개？매매업자 및 디지털상품 거래소와 관련하여 AML/CFT 규제를 비롯한 연방차원의 감독 및 검사 등의 권한을 CFTC에 부여할 예정임. 향후 CFTC 등 연방감독기관을 통해 구체화 될 가상자산사업자의 AML/CFT 및 영업행위 규제 기준 등을 모니터링하고 역외 사업자의 국내 영업 및 국내 사업자의 역외 진출과 관련하여 국내 제도의 국제적 정합성을 확보할 필요가 있음.
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