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중소기업 성장과 정책금융 관련제도의 개선방안
한국경제연구원은 보고서를 통해 최근 중소기업 정책자금이 성장성에 미친 영향, 중소기업 정책자금 지원체계 및 중복성 문제를 검토한 결과를 토대로 향후 중소기업 정책자금 관련제도의 개선방안을 제시하였다.
- 최근 중소기업 정책자금은 중소기업의 이윤성·성장성 및 중소기업이 중견기업으로 이행에 대체적으로 부정적인 역할을 하는 것으로 나타남. 중소기업 정책자금이 중소기업에서 중견·대기업으로의 성장에 기여하지 못하고 있다는 점에 비춰볼 때 향후 중소기업 정책자금은 성장성을 극대화하도록 운용되는 것이 바람직함. 중소기업 정책자금은 중소기업진흥공단, 신용보증기관(신보·기보·지역신보), 정책금융공사 및 중앙정부·지방자치단체 등 복잡다기한 형태로 운용되고 있음. 중소기업 정책자금과 관련하여 중소기업 자금의 중복집행 문제가 나타나고 있고 GDP대비 정책자금 비율이 비슷한 소득수준의 국가들에 비해 매우 높은 것으로 나타나고 있음.
- 현행 우리나라 중소기업 정책자금의 문제점을 개선하기 위해 첫째로 중소기업 정책자금의 지원방향을 보호중심의 정책에서 탈피하여 중소기업의 성장을 지원하는 정책으로 전환하는 것이 바람직함. 둘째로 현행의 중소기업 정책자금 지원제도는 객관적인 조사·평가 및 관련 지원제도의 통폐합을 통해서 정책자금 지원의 기업성과를 향상시키는 방향으로 개선되어야 함. 셋째로 지원규모가 큼에도 불구하고 정책자금의 낮은 성과, 기관간 중복지원의 문제점을 나타내는 정책금융 기관전반의 역할 재정립 및 구조개선이 필요함. 기존제도의 효율성을 평가하고 이 결과를 기초로 기존제도의 존폐여부를 포함한 정책자금 집행기관의 점진적인 구조개선이 추진되는 것이 바람직함. 넷째로 중앙부처 및 지방정부, 중소기업진흥공단, 양대 신용보증기관, 정책금융공사, 지역신보 및 기타 중소기업 정책 추진기관 등을 총체적으로 아우르는 중소기업 정책자금 종합관리시스템을 구축하여 중소기업 정책자금 제도의 개폐현황 파악, 지원제도의 효과성·효율성 분석 등의 기초자료로 활용되도록 해야 함.
- 최근 중소기업 정책자금은 중소기업의 이윤성·성장성 및 중소기업이 중견기업으로 이행에 대체적으로 부정적인 역할을 하는 것으로 나타남. 중소기업 정책자금이 중소기업에서 중견·대기업으로의 성장에 기여하지 못하고 있다는 점에 비춰볼 때 향후 중소기업 정책자금은 성장성을 극대화하도록 운용되는 것이 바람직함. 중소기업 정책자금은 중소기업진흥공단, 신용보증기관(신보·기보·지역신보), 정책금융공사 및 중앙정부·지방자치단체 등 복잡다기한 형태로 운용되고 있음. 중소기업 정책자금과 관련하여 중소기업 자금의 중복집행 문제가 나타나고 있고 GDP대비 정책자금 비율이 비슷한 소득수준의 국가들에 비해 매우 높은 것으로 나타나고 있음.
- 현행 우리나라 중소기업 정책자금의 문제점을 개선하기 위해 첫째로 중소기업 정책자금의 지원방향을 보호중심의 정책에서 탈피하여 중소기업의 성장을 지원하는 정책으로 전환하는 것이 바람직함. 둘째로 현행의 중소기업 정책자금 지원제도는 객관적인 조사·평가 및 관련 지원제도의 통폐합을 통해서 정책자금 지원의 기업성과를 향상시키는 방향으로 개선되어야 함. 셋째로 지원규모가 큼에도 불구하고 정책자금의 낮은 성과, 기관간 중복지원의 문제점을 나타내는 정책금융 기관전반의 역할 재정립 및 구조개선이 필요함. 기존제도의 효율성을 평가하고 이 결과를 기초로 기존제도의 존폐여부를 포함한 정책자금 집행기관의 점진적인 구조개선이 추진되는 것이 바람직함. 넷째로 중앙부처 및 지방정부, 중소기업진흥공단, 양대 신용보증기관, 정책금융공사, 지역신보 및 기타 중소기업 정책 추진기관 등을 총체적으로 아우르는 중소기업 정책자금 종합관리시스템을 구축하여 중소기업 정책자금 제도의 개폐현황 파악, 지원제도의 효과성·효율성 분석 등의 기초자료로 활용되도록 해야 함.
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