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집단에너지 무탄소 열에너지 활용 촉진을 위한 열지도 활용 방안 연구
에너지경제연구원
2026.03.03
에너지경제연구원은 집단에너지 무탄소 열에너지 활용 촉진을 위한 열지도 활용 방안을 모색한 보고서를 발표하였다.

□ 연구의 필요성
- 열에너지 부문은 전력이나 수송 부문에 비해 탈탄소화 진전이 상대적으로 더딘 양상을 보임.
- 유럽 주요국은 EU 지침에 따라 열지도 작성을 제도적으로 의무화하며, 난방·냉방 부문 탈탄소화를 위한 핵심적인 기반으로 열지도를 활용
- 우리나라는 2015년부터 국가 열지도를 구축하고 있으나, 실질적 의사결정 도구로 활용되기에는 데이터 및 운영체계 상의 한계가 뚜렷
- 최근 열지도 고도화와 미활용 열 관리가 국가 계획에서 중점 과제로 부각됨에 따라, 열지도를 활용한 실효성 있는 지원 체계가 마련되어야 할 시점

□ 연구의 목적
- 유럽의 사례를 바탕으로 열지도의 법적 기반과 운영 체계를 분석하고, 이를 통해 집단에너지 무탄소화에 기여할 한국형 열지도 고도화 방안을 제안
- 열지도를 수요와 공급, 네트워크 정보를 통합적으로 다루는 실질적 계획 도구로 활용하기 위한 방안을 마련함.
- 청정열 공급원과 열수요를 정밀하게 연결하여, 집단에너지 시스템이 미활용열과 재생열을 안정적으로 수용·확대할 수 있는 정책 방향을 도출